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國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù) 加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》

發(fā)布時(shí)間：2015-05-08

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批

，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）

，部署進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

。

《意見(jiàn)》明確了三點(diǎn)原則。一是積極推動(dòng)

。主動(dòng)作為

、支持發(fā)展。積極協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的各種矛盾與問(wèn)題

。在政府資源開(kāi)放

、網(wǎng)絡(luò)安全保障

、投融資支持、基礎(chǔ)設(shè)施和誠(chéng)信體系建設(shè)等方面加大服務(wù)力度

。推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)稅費(fèi)合理化

，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

。進(jìn)一步釋放電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿?div id="4qifd00" class="flower right">

，提升電子商?wù)創(chuàng)新發(fā)展水平。二是逐步規(guī)范

。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合

。法無(wú)禁止的市場(chǎng)主體即可為，法未授權(quán)的政府部門(mén)不能為

，最大限度減少對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的行政干預(yù)

。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，要在發(fā)展中逐步規(guī)范市場(chǎng)秩序

，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力

，拓寬電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域。三是加強(qiáng)引導(dǎo)

。把握趨勢(shì)

、因勢(shì)利導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展中前瞻性

、苗頭性、傾向性問(wèn)題的研究

，及時(shí)在商業(yè)模式創(chuàng)新

、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面加大對(duì)企業(yè)的支持引導(dǎo)力度

，引領(lǐng)電子商務(wù)向打造“雙引擎”、實(shí)現(xiàn)“雙目標(biāo)”發(fā)展

，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，加速電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展步伐

。

《意見(jiàn)》提出了七方面的政策措施

。一是營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境，降低準(zhǔn)入門(mén)檻

，合理降稅減負(fù)，加大金融服務(wù)支持

，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

，鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)

，加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，保障從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益

。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

，創(chuàng)新服務(wù)民生方式

，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)

，創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)組織方式

，推廣金融服務(wù)新工具，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化金融服務(wù)新產(chǎn)品

。四是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施

，支持物流配送終端及智慧物流平臺(tái)建設(shè)

，規(guī)范物流配送車(chē)輛管理

，合理布局物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施

。五是提升對(duì)外開(kāi)放水平

，加強(qiáng)電子商務(wù)國(guó)際合作，提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率

，推動(dòng)電子商務(wù)走出去

。六是構(gòu)筑安全保障防線，保障電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全

，確保電子商務(wù)交易安全

，預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。七是健全支撐體系

，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)信用體系建設(shè)

，強(qiáng)化科技與教育支撐，協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展

。

《意見(jiàn)》要求

，各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)本意見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)

，于2015年底前研究出臺(tái)具體政策

。

近年來(lái)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，不僅創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，引發(fā)了新的投資熱潮

，開(kāi)辟了就業(yè)增收新渠道

，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了新空間

，而且電子商務(wù)正加速與制造業(yè)融合

，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新興業(yè)態(tài)

，成為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新力量

，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力

。

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